我国电力产业存在产能利用率低、高端产能不足、低端产能过剩等问题，制约了电力产业的健康发展。究其原因，主要有政府补助的推动作用、产能扩张和投资盲目等因素。目前，外资比例的限制逐渐放宽，国际间的竞争日趋激烈，结构性的产能过剩将会对我国的动力电池产业的核心竞争力产生不利的影响，同时也会加剧整个产业链的不协调和不平衡，如何有针对性地解决低端过剩产能，提高行业发展质量，需要深刻的思考。

一、我国动力电池生产状况分析

目前，我国电力电池产业的结构性产能过剩问题有：

1、行业产能利用率低下

产能利用率是指实际产量和潜在生产能力（不含在建项目和在建项目）之间的比率，欧、美、日等国认为，产能利用率长期不超过78%就是产能过剩。中国的动力锂电池在2017年的产能已达185 GWh，而目前被各大厂商所认同并继续使用的产能为115 GWh，而实际生产规模则为44.62 GWh，按照实际生产效率和生产效率之比，其产能利用率为38.8%。2016年，公司的生产能力为90 GWh，有效能力为60GWh2,30.8GWh4的生产能力，51.3%的产能利用率。从总体来看，动力锂电池的产能利用率已经从78%降低到了40%，也就是说，整个行业都处于严重的产能过剩状态。

2、高端产品产能不足

仔细看看公司的状况，发现在龙头企业中，高端能力不足的问题已经显露出来。

产能的高低是相对的，主要是看电池的质量、生产技术、企业综合实力、市场份额、应用领域等。从装机量来看，高端能力的市场需求在增加。2017年，国内动力电池行业的前十大发电公司合计装机总量为26.7 GWh，占据73.6%的市场份额，2018年上半年已增至85%左右。宁德时代和比亚迪是目前国内主要的动力电池生产厂商，他们在高端产品中占据了70%以上的市场份额。宁德时代和比亚迪的市场份额从2017年的45.5%上升至2018年上半年的60.7%，而今年的市场份额则从去年的45.5%上升至今年的60.7%。

目前，国内电池行业的龙头企业面临着供应不足、高端产能不足的局面。宁德时代在公开发行公告中表示，“目前的产能不能满足潜在的市场需要”，公司计划将超过60%的募集资金用于扩大生产；比亚迪公司在2017年度股东大会上表示，目前存在着电力电池产线短缺的问题，同时也加大了对磷酸铁锂产线和青海电力电池产线的投入力度。